Daniely,
Depois de muito sacrificio também consegui enviar, o que acontece acho que é o seguinte: emitem tantas versões desse troço que com certeza deve sobrecarregar quando é baixado, e algum item das versões anteriores deve ter bloqueado essa versão nova, tanto que quando se vai transmitir o sistema não reconhecia a versão nova
Consegui transmitir fazendo o seguinte procedimento: exclui a versão nova que não deixava transmitir dando aquele erro, e exclui pelo painel de controle do computador, e não pelo desistalador que tem nesse programa
Depois baixei novamente o programa, e quando se baixa novamente, e depois abre o programa as declarações que tinham sido transmitidas aparecem lá, exclui manualmente essas declarações e deixei o programa vazio. E comecei a preencher, começando do zero, aí foi, validou, assinou e transmitiu sem erro