Efd

Estamos com uma empresa que não emitiu nenhuma nota fiscal, não tem sistema porém gerou débitos devido a venda com cartões. Podemos gerar o EFD como contador?
SOCORRO NOS AJUDE!
A empresa está com a INSCRIÇÃO ESTADUAL IMPEDIDA e não sabemos como começar e resolver o problema para reativar a inscrição. Já fomos a várias inspetorias de ICMS e ninguém informa a mesma coisa. Cada um opina de uma forma diferente. Precisamos resolver essa reativação de inscrição. A GIA e o DECLAN já temos o caminho. Como emitir o EFD se não houve nota lançada?
AGRADECEMOS MUITO A SUA ATENÇÃO.