contabilidade de cpm de escola publica

Bom dia colegas , hoje estou recebendo a documentação bancaria do CPM  e do CAIXA ESCOLAR de uma escola estadual, eles nunca fizeram a contabilidade e conforme a direção da escola me informou a Secretaria de Educação está solicitando a eles. São verbas federais recebidas ,creditadas em bancos diferentes. , como fazer a abertura dos saldo em banco? quais são as declarações  são transmitidas mensalmente, anualmente ? Pois imposto elas são isentas pois não visão lucros. 
Carmen