Recebimento de restituição de taxa de licença

Bom dia!
Depois de muito pesquisar ainda não encontrei a resposta pra minha dúvida.
Uma cooperativa pediu à Prefeitura a restituição da taxa de licença dos últimos cinco anos, após ter readequado sua ocupação gerando assim o crédito.
Esta restituição é considerada Receita? É tributável?
Na cooperativa o pagamento desta taxa é um Ato Cooperativo, então a restituição da taxa de licença também será um Ato Cooperativo?

Se a taxa de licença for a da prefeitura na qual recolhe - se todo começo do ano não sera ressarcida, pois já ocorreu isso comigo e a prefeitura não realizou o ressarcimento..