QUESTÃO SOBRE RESPO A PAGAR

Galera, estou com duvida em uma questão de concurso e é sobre restos a pagar, verifique:

questão 61

CONSIDERAM-SE RESTOS A PAGAR:

a) as despesas fixadas, mas não liquidadas até o dia 31 de dezembro.
b) as despesas empenhadas, mas não pagas até o dia 31 de dezembro.
c) o montante de despesas transferidas da União aos Estados.
d) os recursos diretamente arrecadados pelo Tesouro que não constam do orçamento
e) qualquer despesa extra-orçamentária não quitada no exercício fiscal

PESSOAL, A MEU VER A RESPOSTA CORRETA SERIA A LETRA b, MAS O GABARITO OFICIAL INDICOU COMO CERTA, A LETRA e, A LETRA b EMBORA ESTEJE CORRETA DE ACORDO COM O TEXTO DA LEI, NÃO SEI PORQUE FICOU DESSA FORMA.

AGRADEÇO A COMPREENSÃO.

ANDRÉ

Grande Andre, nessa aula eu tava tomando um chopinho no bar em frente a Faculdade, mas influenciado pelo meu grande amigo Reinaldo, dei umas googladas e encontrei o seguinte:

"Para ser executado, um gasto passa por três etapas. A primeira é o Orçamento, aprovado a cada ano pelo Congresso. Num segundo momento, o gasto precisa ser autorizado pelo Executivo: empenhar o dinheiro significa reconhecer que determinado compromisso existe e precisa ser pago. Por fim, há o pagamento propriamente dito: se o gasto consta no Orçamento e foi liberado, ele pode ser desembolsado.
Os (restos a pagar) surgem quando há uma grande defasagem de tempo entre a segunda e a terceira etapa do processo: determinada despesa já foi empenhada pelo governo, mas não foi paga antes do final do exercicio."

Diante do exposto eu também chuto na "b"