Acesso ao E-social

Boa tarde, pessoal.

Estou com uma prefeitura de uma cidade pequena em Minas que não tem acesso ao E-social, eles não tem certificado digital, mas tem acesso ao e-cac por um código de acesso. Tentei fazer a procuração pelo ecac, mas não está indo. Alguém teria uma solução sem ser comprar o certificado digital? 

Obrigada

Jhennifer Mateus da Silva

Mais seguro é ter o certificado digital, porque vai precisar para o empregador web, portal do empregador, conectividade social... e tudo isso é feito com o certificado da empresa