Mínimo de idade para abrir comercio ambulante

BOM DIA.
Meu marido entrou com o pedido de liberação para colocar um trailler para venda de lanches em frente a nossa residencia.
Deu inicio ao processo em 2014 e até agora nada.
Já seguiu para análise superior no entanto em visita hoje ao departamento o atendente informou que ele precisa aguardar mas no entanto provavelmente não será autorizado pois ele tem menos de 45 anos.
Não sabíamos deste requesito. Esta correto?
Já aguardamos uma resposta desde 2014 e agora vem esta informação.
Ainda não iniciamos nada pois temos receio que venha a fiscalização e nos tome o trailler e também não sabemos se pode ser solicitado uma autorização provisória enquanto a prefeitura não dá o ok definitivo.

Agradeço desde já, se possível, um esclarecimento ou orientação.


Muito obrigada a todos.