Tenho visto à algum tempo este problema. E acho no mínimo um grande desrespeito com o contribuinte. Talvez se o governo e os servidores públicos e prestadores de serviços que desenvolvem estes sites/sistemas/aplicativos enxergasse como cidadãos, teriam mais cuidado com o resultado e os impáctos.
De qualquer forma, é necessário "matar o leão" na hora e infelizmente, muitas vezes dá trabalho.
Neste caso específico, ajudei mais de uma vez clientes com problemas na JUCESP VRE e basicamente é uma solução "lusitana", mas consegue avançar e finalizar em 100% dos casos. Não é o tipo de solução que eu considero satisfatória, mas por hora, resolve. Preciso conseguir investigar mais
Por hora, resumidamente, utilize o Internet Explorer e a única coisa que é necessário é alternar, adicionando e removendo o site atual no modo de compatibilidade.
Desenvolvi um site rápido para inserir este problema e futuros para facilitar as buscas e soluções, espero que de certo.
https://contablinks.csta.com.br