Protocolo De Transmissão Da FCPJ

Pessoal, estou com dúvidas, um colega nosso foi dar entrada em um envelope com o protocolo da fcpj sem ser o dbe, e sem assinatura visto que foi assinado digitalmente, a recepcionista devolveu o envelope porque alegou falta de assinatura no documento, esta informação procede? Alguém aqui assina Protocolo de Transmissão?

Aqui na RFB nunca tivemos esse problema. Quando o pedido é assinado com senha do PFE ou certificado digital não necessita assinatura e a recepcionista protocola o pedido, que sai normalmente