ICMS substituto sobre pó p/ sorvete

Alguém poderia me informar sobre o ICMS que temos que pagar sobre o pó para sorvete italiano. O cliente me procurou pq veio uma intimação da SEFAZ no valor de R$ 431,55 sendo que o produto custou R$ 656,25. Me informaram que é aplicado uma alíquota de 328% sobre o valor da nota, como se o sorvete fosse feito somente do pó . Achei um absurdo este valor, mas é a lei não é. Assim, se alguém tiver alguma sugestão para que eu possa orientar o cliente, ou mesmo, se isso procede???

Aguardo

Só acrescentando, o pó p/ sorvete vem de SP à MS. A empresa do meu cliente é optante pelo Simples.