devoluçao de garantia

Boa tarde,

Estou com uma duvida referente a minha operação de garantia.

Meu diretor solicitou que antes de devolver as minhas garantias eu verifique se o cliente está com titulos em aberto. Se sim, não devolver e informar o cliente que está mercadoria irá abater do seu valor em aberto.
Acredito que seja ilegal, porém não tenho a base legal para rebater essa solicitação.
Gostaria de saber qual futuros problemas posso ter? (Caso seja ilegal)?
Como farei para encerrar essa operação? uma vez que só terei a nota fiscal de remessa em garantia?
Obrigado