Abertura de empresa para Servidor Público Municipal

Boa noite!

Na CF é possível notar que é vedada para o servidor público da união ser sócio administrador de uma empresa privada

Contudo, após algumas pesquisas, nota-se que diversos juristas atentam para para que seja cumprida o que consta no estatuto de cada ente.

No caso de meu município, segue redação:

"Ao servidor é proibido no âmbito da prestação de serviço:

(...)
XI - Participar de gerência ou de administração de empresa privada de sociedade civil, ou exercício comércio e, nessa qualidade, transacionar com o Município, exceto se a transação for precedida de licitação"

Diante dessa redação extremamente subjetiva, eu entendi que É PERMITIDO ser sócio administrador de uma empresa desde que não haja transação com o município SEM LICITAÇÃO (dispensa, inexigibilidade etc). Ou seja, se eu não for prestar serviços ou vender ao município, não tem o que ser discutido: eu posso abrir uma MEI, ME ou o que for e ser sócio administrador. E eu ainda posso prestar serviços ao município, desde que seja precedido de licitação.

QUESTIONAMENTO:
1 - A interpretação de vocês acerca da redação do Estatuto dos Funcionários Públicos da minha cidade é a mesma que a minha? (é permitido ser sócio administrador)

2 - Caso seja igual a minha (permitido), legalmente falando, o estatuto tem poder de jurisdicionar acerca do tema? Mesmo que a CONSTITUIÇÂO defina o oposto?

Obrigado!


EDIÇÃO

Caros, houve um equívoco meu. Não é na CONSTITUIÇÃO que fala da vedação, mas sim a Lei 8112/1990 que fala sobre os direitos e deveres dos funcionários públicos DA UNIÃO e autarquias... Creio que isso seja mais um fator que permita eu, como funcionario publico municipal, poder abrir empresa como administrador... Correto?