ISS retido na mesma cidade

Pelo que entendi de ISS retido, acontece quando a cidade em que o Tomador de Serviço se encontra, acha devido recolher o imposto para si.
Entretanto, tem um caso em que eu não entendi onde o Prestador e o Tomador do serviço são da mesma cidade (Paulínia), e na nota o ISS está retido, tem como alguém me explicar o por quê?

Prezado Hector Henrique, o entendimento que tem não está completo. O ISS será retido sempre que o Município que receber aquele ISS requerer, não há uma regra única e nacional, pode haver retenção por tomador em outro Município ou no mesmo Município, isso acontece em todos os Municípios.
Sempre deve analisar a legislação Municipal para retenção, pois varia de Município para Município.

Obrigado Raphael, e já aproveitando pra me esclarecer melhor,
Qual o sentido então de reter o imposto então, seja ISS ou qualquer outro?