issqn

boa tarde.

quando o prestador e tomador são do mesmo município.
por que acontece de o iss estar retido para o tomador, se são do mesmo município?

Independe se os envolvidos na prestação estejam no mesmo município ou não. A Legislação local pode deslocar a responsabilidade ao recolhimento do ISS ao tomador do serviço, ainda que ambos estejam domiciliados na mesma cidade. Nesta hipótese, o prestador sofre a retenção e o tomador por sua vez paga o imposto, desde que haja previsão normativa para isso.