Entendo que não se trata de redespacho e sim de subcontratação!
Para existir redespacho a primeira transportadora tem que prestar serviço de transporte de um trecho do trajeto. Ora, como uma transportadora iria se prestar a um serviço de transporte de apenas um bairro para outro? de um distrito para outro? Não tem sentido! carregar um caminhão (talvez até mesmo uma carreta) e depois descarregar e contratar outra transportadora e isso de um bairro para outro? Não tem sentido!
Assim, entendo que houve uma subcontratação! A primeira transportadora não quis transportar a carga da origem para outro Município e resolveu contratar outra transportadora para iniciar o serviço de transporte.
2) Você está falando em multimodal, contudo, pergunto: "não seria um transporte intermodal, ou seja, apenas porque mudou o modal de transporte? de caminhão para avião, por exemplo?
3) É muito comum ocorrer que uma transportadora (rodoviária) é contratada para uma prestação de serviço de transporte intermunicipal (ou interestadual) e, no início (no mesmo Município), passa para uma Cia. Aérea efetuar o serviço de transporte. Não seria esse o caso? Se sim, então, é apenas um serviço intermodal e não multimodal (multimodal precisa de OTM).