RESTITUIÇÃO DE ICMS-ST PAGO A MAIOR BAHIA

Tenho um seguinte problema, há um cliente que tem créditos de icms pago a maior para receber, é uma varejista que compra direto da usina e revende mercadorias abaixo da MVA para consumidores finais. 
O seguinte problema surge, essa empresa compra a mercadoria já tributada da usina de aço no Pará com ICMS-ST e só trabalha com produtos que são tributados com substituição tributária onde o contribuinte substituto é sempre a indústria. O que há de ser feito com esses créditos, já que eles não podem ser utilizados?