Nota fiscal de devolução interestadual

Prezados,
A Empresa (industria) localizada em Campinas - SP, efetuou uma venda para o Estado de Goias e 03 fardos do produto foram avariados, solicitei ao cliente que não é credenciado na NF-e, a emitir uma nota fiscal de devolução, mais o mesmo se recusou alegando que neste estado as saidas interestaduais somente são amparada por documento eletronico, e para emissão de um documento avulso o valor é maior que o produto. Esse processo está correto em caso positivo qual o Dispositivo Legal.
Att;

Ilma, bom dia.

Ficam obrigados ao uso da NF-e os contribuintes cuja atividade esteja relacionada no Protocolo ICMS nº 10/2007 ou a atividade econômica esteja enquadrada em código da Classificação Nacional de Atividades Econômicas CNAE relacionado no Anexo Único do Protocolo ICMS nº 42/2009, a partir da data constante no referido anexo.

Caso a empresa não esteja enquadrada em uma destas hipóteses, não vejo o porque ela não poder emitir NF normal em operações interestaduais. Por favor, solicite o amparo legal da informação que a empresa tem que emitir uma NF-e avulsa.