CADASTRO NO ESOCIAL

Boa tarde, Caros colegas contadores!
Tenho um cliente que ainda não fez os cadastros no Esocial e a sua empresa já esta obrigada a enviar as informações.
No inicio foi feito somente um cadastro preliminar. Esta empresa possui a matriz e mais duas filiais. 
Gostaria de saber se preciso fazer um certificado digital para os 3 cnpjs? 
No caso somente o cnpj filial 1 tem funcionários e a empresa possui um certificado digital na filial 2 onde não tem funcionários.
No caso conseguiria enviar a Esocial com esse certificado da filial 2? já fiz tentativas mas não consegui.
A empresa vai sofrer penalidades por ainda não estar em dia com o Esocial?

Qual sugestão daria a esse cliente para regularizar a sua situação?  Faço uma procuração para a contabilidade enviar tais declarações?

Obrigada,
Elaine

Elaine Boa tarde!
01 - Evento S-1000 vc vai informar a existencia da Matriz e informar quais são as filiais;
02 - Para enviar arquivos do eSocial vc pode  baixar site RFB procuração em papel com validade para 5 anos, todos os poderes, tendo vc como procuradora para usar seu certificado digital;