Pessoa Física e emissão de NFS-e após a LC nº 214/2025 e integração ao Ambiente Nacional

Boa tarde a todos.
Tenho acompanhado as discussões envolvendo os impactos da Reforma Tributária, especialmente após a publicação da Lei Complementar nº 214/2025, e surgiu uma dúvida sobre a emissão de NFS-e por pessoas físicas.
Recentemente encontrei a notícia da Receita Federal informando que a obrigatoriedade de inscrição de pessoas físicas no CNPJ para emissão de documentos fiscais foi prorrogada para 2027. Isso gerou ainda mais dúvidas sobre como ficará a operacionalização da emissão de NFS-e pelos prestadores pessoas físicas, principalmente considerando o avanço do Ambiente Nacional da NFS-e.
Atuo como Coordenador do Setor Tributário em uma empresa que desenvolve e licencia sistemas para a administração tributária municipal, e esse assunto tem sido recorrente entre os municípios que atendemos, especialmente em relação à Nota Fiscal Avulsa.
Minha dúvida é se já existe alguma documentação técnica, orientação oficial ou material normativo que esclareça como será esse cenário.
Em especial:
Os prestadores autônomos continuarão emitindo NFS-e como pessoa física?Haverá a necessidade de inscrição obrigatória no CNPJ para todos esses contribuintes?
Caso seja exigido CNPJ, existe alguma definição sobre qual natureza jurídica será adotada?
Será necessário constituir empresa, enquadrar-se como MEI (quando possível) ou haverá alguma categoria específica para esses contribuintes?
Como os colegas entendem que ficará a emissão da Nota Fiscal Avulsa pelos municípios nesse novo contexto?

Se alguém já estudou esse tema ou possui referências técnicas, notas orientativas, manuais ou interpretações oficiais, agradeço pela contribuição. Gostaria de compreender melhor como os demais profissionais estão interpretando essa transição.

Atenciosamente, 
Lucas Passos
CRC MT-021821/O - 9 T SP

Boa Tarde,

O Guia Orientativo do Comitê Gestor do IBS recomenda que as pessoas físicas não tentem abrir um CNPJ por conta própria para essa finalidade antes da implementação.

A orientação é aguardar o procedimento oficial, pois um pedido comum de inscrição no CNPJ pode resultar na constituição de uma pessoa jurídica, o que não é o objetivo da Reforma. 

Lucas,
A exigência do CNPJ das pessoas físicas prestadoras de serviços, chamado de "CNPJ técnico" foi prorrogada para janeiro de 2027. Conjuntamente, foi divulgado a disponibilização dos procedimentos para a emissão do referido cadastro para novembro de 2026. Quanto a esse tema, resta-nos aguardar.
Já com relação à NFSe para esses contribuintes, inicialmente exigível a partir de agosto/2026, entendemos que em consequência à prorrogação do CNPJ técnico, essa obrigatoriedade também foi atingida, SALVO para aqueles Municípios que já exigem essa emissão, com base em seus cadastros (CCM/CFM).

Obrigado, Telma, e obrigado, João, pelas respostas.