RESOLUÇÃO CONJUNTA 60 CGM/SMC/SMF, DE 8-7-2011
(DO-MRJ DE 11-7-2011)

INCENTIVO FISCAL
Projeto Cultural – Município do Rio de Janeiro

Fixadas novas regras para concessão de incentivos fiscais para projetos culturais
Este Ato disciplina a concessão de incentivos fiscais aos contribuintes do ISS que apoiarem a realização de projetos culturais no Município do Rio de Janeiro, nos termos do Decreto 33.384, de 8-2-2011 (Fascículo 06/2011). Foi revogada a Resolução Conjunta 47 CGM/SMC/SMF, de 25-11-2009 (Fascículo 50/2009).

O CONTROLADOR GERAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO, O SECRETÁRIO MUNICIPAL DE CULTURA E A SECRETÁRIA MUNICIPAL DE FAZENDA, no uso das atribuições que lhes são conferidas pela legislação em vigor, e considerando a necessidade de normatizar a concessão dos incentivos fiscais e de registrar o montante efetivamente investido pela Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro nos Projetos Culturais Incentivados de que trata a Lei nº 1.940, de 31 de dezembro de 1992, regulamentada pelo Decreto nº 33.384, de 8 de fevereiro de 2011, e pelas demais legislações complementares, RESOLVEM:
Art. 1º – Os procedimentos necessários à concessão do incentivo fiscal aos contribuintes do Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISS do Município do Rio de Janeiro visando à realização dos Projetos Culturais Incentivados, de que trata a Lei nº 1.940, de 31 de dezembro de 1992, regulamentada pelo Decreto nº 33.384, de 8 de fevereiro de 2011, passam a ser definidos por esta Resolução Conjunta.
Art. 2º – A gerência dos recursos destinados pelos Contribuintes Incentivadores ao financiamento de Projetos Culturais Incentivados, aprovados pela Comissão Carioca de Promoção Cultural – CCPC, caberá à Secretaria Municipal de Cultura.
Parágrafo único – O acompanhamento e a gerência de que trata esta Resolução serão feitos por intermédio de processo administrativo autuado para cada Projeto, que conterá todos os documentos a ele referentes e terá como peças iniciais o Termo de Compromisso e o Termo de Adesão.
Art. 3º – A Superintendência do Tesouro Municipal procederá à abertura de conta-corrente bancária, vinculada ao Incentivo fiscal de que trata a Lei nº 1.940/92, específica para movimentar os recursos destinados aos Projetos Culturais certificados pela Comissão Carioca de Promoção Cultural.
Parágrafo único – Mensalmente, a Superintendência do Tesouro Municipal transferirá para a conta movimento da Prefeitura o resultado das aplicações financeiras dos recursos da conta-corrente prevista no caput deste artigo.
Art. 4º – O contribuinte do Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISS que desejar utilizar-se do incentivo fiscal em benefício à realização dos Projetos Culturais de que trata a Lei nº 1.940, de 31 de dezembro de 1992, deverá manifestar-se nesse sentido, firmando com a Secretaria Municipal de Cultura, perante a Secretaria Municipal de Fazenda, o documento intitulado Termo de Adesão, nos termos da alínea “k” do § 1º do artigo 1º do Decreto nº 33.384, de 8 de fevereiro de 2011.
Art. 5º – O Produtor Cultural responsável pelo Projeto Cultural escolhido deverá abrir conta-corrente em instituição bancária de sua preferência e cadastrá-la junto à Superintendência do Tesouro Municipal, informando os dados da mesma ao Gestor de Recursos.
Art. 6º – O Contribuinte Incentivador, que firmar o Termo de Adesão, deverá assinar junto com o Produtor Cultural responsável pelo Projeto Cultural escolhido, perante a Secretaria Municipal de Cultura, Termo de Compromisso, nos termos da alínea “j” do § 1º do artigo 1º do Decreto nº 33.384, de 8 de fevereiro de 2011.
Parágrafo único – Na ocorrência do contido no subitem 6.2 do Edital de Cadastramento de Contribuintes Incentivadores, o Termo de Compromisso será assinado pelo Produtor Cultural e Secretaria Municipal de Cultura.
Art. 7º – Os Contribuintes incentivadores deverão efetuar os pagamentos à que se comprometeram através de Documento de Arrecadação de Receitas Municipais – DARM, em código exclusivo para recolhimento de incentivos fiscais.
§ 1º – O Documento de Arrecadação de Receitas Municipais – DARM, previsto no caput deste artigo, deverá ser emitido pela Secretaria Municipal de Cultura.
§ 2º – Até 05 (cinco) dias úteis após o pagamento, o Contribuinte Incentivador deverá apresentar à Secretaria Municipal de Cultura o original e a cópia xerográfica do referido Documento de Arrecadação de Receitas Municipais – DARM.
Art. 8º – Com base nos Documentos de Arrecadação de Receitas Municipais – DARM apresentados, a Comissão Carioca de Promoção Cultural – CCPC emitirá as Autorizações de Transferência, nos termos da alínea “i” do § 1º do artigo 1º do Decreto nº 33.384, de 8 de fevereiro de 2011.
§ 1º – O valor de cada Autorização de Transferência corresponderá aos pagamentos efetuados dentro do mês, via DARM, pelo contribuinte incentivador.
§ 2º – Mensalmente, após o fechamento da arrecadação e a sua efetiva comprovação através de Relatório do Sistema de Arrecadação Municipal, deverá solicitar à Superintendência do Tesouro Municipal, através de processo administrativo a transferência financeira dos pagamentos efetuados via DARM para a conta-corrente vinculada ao incentivo fiscal.
§ 3º – As Autorizações de Transferência serão utilizadas pelo contribuinte incentivador para abatimento, até o limite de 20% (vinte por cento) , do Imposto Sobre Serviços devido e a ser recolhido, conforme previsto no § 1º do artigo 1º da Lei nº 1.940, de 31 de dezembro de 1992.
§ 4º – Excluem-se dos cálculos dos incentivos fiscais de que trata a presente Resolução Conjunta os valores do ISS retidos ou recebidos em virtude da responsabilidade tributária e os relativos a encargos moratórios e penalidades tributárias.
§ 5º – Se o valor total dos recursos depositados no mês for superior ao limite de 20% (vinte por cento) a que se refere o § 3º, o contribuinte incentivador poderá utilizar o valor excedente no abatimento do ISS vincendo, desde que o total dos abatimentos não ultrapasse o limite total, resultante do somatório das Autorizações de Transferências emitidas e estejam sendo cumpridas todas as obrigações principais e acessórias do ISS.
Art. 9º – Em consonância com o disposto no § 2º do artigo 6º da Lei nº 1.940, de 31 de dezembro de 1992, a utilização dos incentivos fiscais mencionada no artigo 2º desta Resolução não poderá ultrapassar o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data do efetivo pagamento, via DARM, respeitado o exercício fiscal.
Art. 10 – Até o último dia útil de cada mês, a Secretaria Municipal de Cultura remeterá à Coordenadoria do ISS as vias das Autorizações de Transferência emitidas pela Comissão Carioca de Promoção Cultural – CCPC, para fins de atestação dos valores compensados pelos contribuintes incentivadores.
Art. 11 – Para fins de registro contábil do montante efetivamente investido em incentivos fiscais, a Coordenadoria do ISS encaminhará, até o 5º dia útil de cada mês, à Contadoria-Geral da Subcontroladoria de Integração de Controles da Controladoria-Geral do Município – CG/SIC/CTG, processo informando o valor das Autorizações de Transferências recebidas da Comissão Carioca de Promoção Cultural – CCPC e o valor efetivamente compensado à título de incentivo fiscal.
§ 1º – No mês em que não ocorrer valor compensado à título de incentivo fiscal, a informação deverá ser encaminhada à Contadoria-Geral da Subcontroladoria de Integração de Controles da Controladoria-Geral do Município – CG/SIC/CTG, através de ofício.
§ 2º – Na ocorrência da não utilização de incentivo fiscal em 180 (cento e oitenta) dias, respeitado o exercício fiscal, de que trata o artigo 9º, a Contadoria-Geral da Controladoria-Geral deverá ser informada do valor não utilizado.
Art. 12 – Após a atestação da Coordenadoria do ISS, a Secretaria Municipal de Cultura providenciará a execução dos procedimentos para a reserva, empenho e liquidação visando à transferência dos recursos, efetuada pela Superintendência do Tesouro Municipal, para as contas-correntes abertas pelos Produtores Culturais.
Art. 13 – Os Produtores Culturais deverão prestar contas da aplicação dos recursos recebidos na forma a ser definida pela Secretaria Municipal de Cultura.
Art. 14 – Fica revogada a Resolução Conjunta CGM/SMC/ SMF nº 47, de 25-11-2009.
Art. 15 – Esta Resolução Conjunta entra em vigor na data de sua publicação. (Antonio Cesar Lins Cavalcanti – Controlador-Geral do Município do Rio de Janeiro; Emilio Richa Bechar Kalil – Secretário Municipal de Cultura; Eduarda La Rocque – Secretária Municipal de Fazenda)