RESOLUÇÃO 268 INSS, DE 24-1-2013
(DO-U DE 25-1-2013)

BENEFÍCIO
Revisão

Benefícios por incapacidade são revistos e diferenças começam a ser pagas a partir de março/2013
A revisão automática, com efeito nacional, abrange os benefícios por incapacidade ou pensões por morte deles originadas concedidos entre 17-4-2002 e 29-10-2009. Os benefícios que se enquadram na alteração da renda mensal e pagamento de atrasados são os de aposentadorias por invalidez e especial, os auxílios-doença e auxílios-acidente. O pagamento das diferenças será realizado da competência março/2013 a maio/2022, em parcela única, seguindo cronograma que utiliza critérios de situação do benefício (ativo/cessado), idade dos beneficiários e faixa de atrasados (R$). Terão prioridade no pagamento, nessa ordem, os benefícios ativos e os beneficiários mais idosos, identificados na data da citação e os benefícios com menores valores de diferenças.

O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL – INSS, no uso da competência que lhe confere o Decreto nº 7.556, de 24 de agosto de 2011, e considerando que a União, por intermédio do INSS, mediante autorização do Ministro de Estado da Previdência Social em conjunto com o Advogado-Geral da União, com anuência do Ministério da Fazenda –MF, da Secretaria do Tesouro Nacional – STN, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Secretaria do Orçamento Federal – SOF, firmou Acordo com o Ministério Público Federal e o Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos da Força Sindical – SINDNAPI, homologado no âmbito da Ação Civil Pública – ACP nº 0002320-59.2012.4.03.6183/SP, pelo Juiz Federal da 6ª Vara Previdenciária da 1ª Subseção Judiciária de São Paulo-SP, para proceder à revisão automática dos benefícios calculados sob a fundamentação constante no Decreto nº 3.265/99, especificamente no que regulamenta o art. 29, inciso II da Lei nº 8.213, de 1991, até a publicação do Decreto nº 6.939, de 2009, que lhe deu nova interpretação, resolve:
Art. 1º – Disciplinar, em âmbito nacional, a revisão fundamentada no art. 29, inciso II da Lei nº 8.213, de 1991, em cumprimento ao Acordo homologado no âmbito da Ação Civil Pública nº 0002320-59.2012.4.03.6183/SP, pelo Juiz Federal da 6ª Vara Previdenciária da 1ª Subseção Judiciária de São Paulo/SP.

Esclarecimento COAD: O inciso II do artigo 29 da Lei 8.213/91 (Portal COAD) dispõe que o salário de benefício consiste para os benefícios de aposentadoria por invalidez, aposentadoria especial, auxílio-doença e auxílio-acidente, na média aritmética simples dos maiores salários de contribuição correspondentes a 80% de todo o período contributivo.

Art. 2º – A revisão tem por objetivo aplicar o percentual inicialmente fixado pela Lei nº 9.876, de 1999, isto é, de 80% (oitenta por cento) dos maiores salários de contribuição integrantes do Período Básico de Cálculo – PBC, nos benefícios calculados com base em 100% (cem por cento) dos salários de contribuição.
Art. 3º – A revisão contempla os benefícios que possuem Data do Despacho – DDB, entre 17 de abril de 2002 e 29 de outubro de 2009, data em que foram implementadas as alterações sistêmicas com base na nova regra de cálculo.
§ 1º – Não serão objeto da revisão os benefícios enquadrados em um dos seguintes critérios:
I – já revistos pelo mesmo objeto, ou seja, administrativa e judicialmente;
II – concedidos no período de vigência da Medida Provisória nº 242, entre 28 de março de 2005 e 3 de julho de 2005;
III – concedidos até o dia 17 de abril de 2002, quando foi operada a decadência, conforme art. 4º desta Resolução;
IV – concedidos dentro do período de seleção descrito no caput, porém precedidos de benefícios alcançados pela decadência; e
V – embora concedidos no período definido no Acordo Judicial firmado no âmbito da Ação Civil Pública nº 0002320-59.2012.4.03.6183/SP, sejam precedidos de benefícios com Data de Início de Benefício – DIB, anterior a 29 de novembro de 1999.
§ 2º – Não serão passíveis de revisão automática os benefícios que não contenham os dados básicos para o cálculo (contribuição registrada no PBC, coeficiente de cálculo, tempo de contribuição e Renda Mensal Inicial – RMI) ou quando estes apresentem inconsistências no Sistema Único de Benefícios – SUB.
Art. 4º – Será aplicada a decadência de dez anos a contar da data da citação do INSS na ACP, ocorrida em 17 de abril 2012, para todos os casos em que não houver requerimento administrativo específico anterior a essa data.
Parágrafo único – Todos os requerimentos administrativos específicos, anteriores a 17 de abril de 2012 que não tenham sido revistos, terão resguardados os direitos contados da data do protocolo, observado o disposto no Memorando-Circular nº 35/DIRBEN/INSS, de 9 de novembro de 2012.
Art. 5º – Será processada a revisão automática dos benefícios contemplados no Acordo até o processamento mensal dos benefícios previdenciários (maciça) de janeiro de 2013 para pagamento em fevereiro de 2013.
Parágrafo único – Na hipótese de haver atraso no processamento da revisão decorrente da maior complexidade na operacionalização, como ocorre com a revisão das pensões desdobradas, dos benefícios que recebem complementação da União (Rede Ferroviária Federal Sociedade Anônima – RFFSA, e Empresa de Correios e Telégrafos – ECT) e dos benefícios pendentes de revisão para correção de problemas sistêmicos, as diferenças compreendidas entre 1º de janeiro de 2013 e a véspera da data de implemento da revisão serão pagas em conjunto com a primeira mensalidade revista.
Art. 6º – Observada a prescrição quinquenal, os pagamentos das diferenças serão efetivados em parcela única. As diferenças são devidas a contar de cinco anos anteriores à data da citação do INSS na Ação Civil Pública, até 31 de dezembro de 2012, para os benefícios ativos ou até a data de cessação do benefício.
§ 1º – Terão prioridade no pagamento, nessa ordem, os benefícios ativos e os beneficiários mais idosos, identificados na data da citação e os benefícios com menores valores de diferenças, conforme Anexo I – Cronograma de Pagamento das Diferenças – Revisão do art. 29, inciso II da Lei nº 8.213/91.
§ 2º – Será admitida a antecipação do pagamento para titulares de benefício acometidos de neoplasia maligna ou doença terminal ou que sejam portadores do vírus HIV ou cujos dependentes descritos nos incisos I a III do art. 16 da Lei nº 8.213/91, se encontrem em uma dessas situações, observando-se as diretrizes abaixo:

Remissão COAD: Lei 8.213/91
“Art. 16 – São beneficiários do Regime Geral de Previdência Social, na condição de dependentes do segurado:
I – o cônjuge, a companheira, o companheiro e o filho não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que tenha deficiência intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente;
II – os pais;
III – o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que tenha deficiência intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente;
...........................................................................................................................”

I – os benefícios concedidos em razão de neoplasia maligna ou HIV já foram identificados pelo INSS para fins de garantia da antecipação do cronograma, para março de 2013, sem necessidade de prévio requerimento do interessado; e
II – os casos que não forem previamente identificados dependerão de requerimento do interessado, na forma do Anexo II – Formulário de requerimento de antecipação de pagamento de valores atrasados – por enquadramento do titular do benefício, ou de dependente, em neoplasia maligna ou doença terminal, ou como portador do vírus HIV e serão encaminhados para avaliação médico-pericial para fins de enquadramento nos critérios descritos, com a utilização do formulário constante do Anexo III – Conclusão Médico Pericial.
§ 3º – Em caso de óbito do titular do benefício antes da efetivação do pagamento das diferenças, o montante será pago aos dependentes habilitados à pensão ou, na ausência destes, aos herdeiros/sucessores mediante alvará judicial, não sendo devido reenquadramento no cronograma de pagamento em virtude de nova situação do benefício.
Art. 7º – O INSS expedirá cartas aos beneficiários com diferenças a receber, indicando a nova renda mensal, bem como o valor e a data do pagamento, conforme modelo Anexo IV – Carta de Processamento da Revisão – Benefício Ativo e modelo Anexo V – Carta de Processamento da Revisão – Benefício cessado/suspenso.
Art. 8º – Esta Resolução entra em vigor na data da sua publicação. (Lindolfo Neto de Oliveira Sales)

ANEXO I

Cronograma de Pagamento das Diferenças – Revisão do art. 29, inciso II da Lei nº 8.213/91

ANEXO II

Formulário de requerimento de antecipação de pagamento de valores atrasados
Identificação do titular do benefício

Considerando o disposto no Acordo firmado entre o INSS, o Ministério Público Federal e o Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos da Força Sindical – SINDNAPI, homologado no âmbito da Ação Civil Pública ACP nº 0002320-59.2012.4.03.6183/SP, solicito a antecipação do pagamento das diferenças decorrentes da revisão do art. 29, inciso II da Lei nº 8.213/91.
(Não sendo o titular do benefício, indicar no campo abaixo o parente que será periciado).

_______________________________
Local e data


____________________________________________
Assinatura do beneficiário ou representante legal
Esclarecimentos
O indicado para a perícia deverá pertencer a alguma classe de dependentes abaixo:
a) cônjuge ou companheiro(a), filhos de qualquer condição, menores de 21 anos ou inválidos;
b) pais;
c) irmãos de qualquer condição, menores de 21 anos ou inválidos.

ANEXO III

Formulário de Conclusão Médico Pericial
Identificação do periciado

Para fins de enquadramento ao direito à antecipação do pagamento de valores atrasados decorrentes da revisão do art. 29, inciso II da Lei nº 8.213/91, o periciado acima identificado foi submetido à avaliação médico-pericial que concluiu pelo seguinte enquadramento:
1. neoplasia maligna;
2. portador de HIV;
3. doença terminal;
4. não se enquadra nas situações acima.
Espaço para livre preenchimento:


____________________________
Local e data


________________________________________
Assinatura e matrícula do Médico Perito

_________________________________________
Assinatura do periciado ou do responsável

ANEXO IV

Carta de Processamento da Revisão – Benefício Ativo

A (o) Senhor (a):
Logradouro:
Bairro:
Localidade/UF:
CEP:

Espécie:
Nº do Benefício:
Assunto:          Revisão do art. 29, inciso II da Lei nº 8.213/91.
                       ACP nº 0002320-59.2012.4.03.6183/SP

Decisão: Revisto com alteração de renda e pagamento de atrasados.

Prezado (a) Senhor (a),
O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), mediante autorização do Ministro de Estado da Previdência Social em conjunto com o Advogado-Geral da União, com anuência do Ministério da Fazenda (MF), da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), do Ministério do Planejamento e da Secretaria do Orçamento Federal (SOF), firmou Acordo com o Ministério Público Federal e o Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos da Força Sindical – SINDNAPI, homologado no âmbito da Ação Civil Pública ACP nº 0002320-59.2012.4.03.6183/SP, pelo Juiz Federal da 6ª Vara Previdenciária da 1ª Subseção Judiciária de São Paulo – SP, para proceder à revisão automática dos benefícios calculados sob a fundamentação constante no Decreto nº 3.265/99, especificamente no que regulamenta o art. 29, inciso II da Lei nº 8.213/91, até a publicação do Decreto nº 6.939, de 2009, que lhe deu nova interpretação.

Esclarecimento COAD: O Decreto 6.939/2009 (Fascículos 34 e 36/2009), que alterou dispositivos do RPS – Regulamento da Previdência Social, aprovado pelo Decreto 3.048/99 (Portal COAD), foi publicado no Diário Oficial de 19-8-2009 e retificado no Diário de 28-8-2009.

Esta revisão tem por objeto aplicar o percentual inicialmente fixado pela Lei nº 9.876/99, isto é, 80% (oitenta por cento) dos maiores salários de contribuição integrantes do Período Básico de Cálculo – PBC, em benefícios por incapacidade e pensões por morte deles decorrente, calculados com base em 100% (cem por cento) dos salários de contribuição, por força do que fora estipulado no Decreto nº 3.265/99;
Com o processamento da revisão, houve alteração no valor da renda mensal de seu benefício, de R$............. para R$ …............., gerando uma diferença no valor de R$.........., referente ao período de ..../...../..... a .../.../.......
O pagamento da diferença está previsto para ____/____, com base no cronograma aprovado no Acordo Judicial.
O montante acima apurado será atualizado até a data do efetivo pagamento, quando serão aplicadas as regras tributárias então vigentes.
Para maiores esclarecimentos, poderá entrar em contato com a Central de Atendimento 135.

ANEXO V

Carta de Processamento da Revisão – Benefício cessado/suspenso

Ao Senhor (a):
Logradouro:
Bairro:
Localidade/UF:
CEP:

Espécie:
Nº do Benefício:
Assunto:          Revisão do art. 29, inciso II da Lei nº 8.213/91.
                       ACP nº 0002320-59.2012.4.03.6183/SP

Decisão: Revisto com pagamento de atrasados.

Prezado (a) Senhor (a),
O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), mediante autorização do Ministro de Estado da Previdência Social em conjunto com o Advogado-Geral da União, com anuência do Ministério da Fazenda (MF), da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), do Ministério do Planejamento e da Secretaria do Orçamento Federal (SOF), firmou Acordo com o Ministério Público Federal e o Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos da Força Sindical – SINDNAPI, homologado no âmbito da Ação Civil Pública ACP nº 0002320-59.2012.4.03.6183/SP, pelo Juiz Federal da 6ª Vara Previdenciária da 1ª Subseção Judiciária de São Paulo/SP, para proceder à revisão automática dos benefícios calculados sob a fundamentação constante no Decreto nº 3.265/99, especificamente no que regulamenta o art. 29, inciso II da Lei nº 8.213/91, até a publicação do Decreto nº 6.939, de 18 de agosto de 2009, que lhe deu nova interpretação.
Esta revisão tem por objeto aplicar o percentual inicialmente fixado pela Lei nº 9.876/99, isto é, 80% (oitenta por cento) dos maiores salários de contribuição integrantes do Período Básico de Cálculo – PBC, em benefícios por incapacidade e pensões por morte deles decorrente, calculados com base em 100% (cem por cento) dos salários de contribuição, por força do que fora estipulado no Decreto nº 3.265/99;
Com o processamento da revisão, houve a geração da diferença no valor de R$.........., referente ao período de ..../...../..... a .../.../....... (data da cessação do benefício).
O pagamento da diferença está previsto para ____/____, com base no cronograma aprovado no
Acordo Judicial.
O valor montante apurado será atualizado até a data do efetivo pagamento, quando serão aplicadas as regras tributárias então vigentes.
Para maiores esclarecimentos, poderá entrar em contato com a Central de Atendimento 135.