A Secretaria da Fazenda (Sefaz), por meio da Receita Estadual do Rio Grande do Sul (RS), lançou um novo programa de autorregularização destinado a contribuintes do Simples Nacional que apresentaram divergências na apuração do ICMS. O valor estimado de ICMS não recolhido supera R$ 5,2 milhões, segundo levantamento da Receita, e decorre de erros nas declarações transmitidas pelo Programa Gerador do Documento de Arrecadação do Simples Nacional Declaratório (PGDAS-D).
A autorregularização oferece aos contribuintes a possibilidade de corrigir voluntariamente as informações até o dia 18 de julho de 2025. O procedimento deve ser realizado por meio da retificação do PGDAS-D, conforme orientações disponíveis na caixa postal eletrônica do contribuinte, acessível pelo Portal e-CAC da Receita Estadual.
Empresas que não se regularizarem no prazo ou que não apresentarem justificativas válidas poderão ser fiscalizadas e sofrer autuações, o que pode acarretar cobrança do imposto com acréscimo de multa, juros e, em última instância, a exclusão do Simples Nacional.
Receita Estadual identifica falhas no PGDAS-D
As divergências foram detectadas a partir do cruzamento eletrônico de dados fiscais. A Receita Estadual verificou inconsistências nas informações declaradas por empresas do Simples Nacional, principalmente relacionadas ao ICMS como substituto tributário.
O problema mais comum foi a segregação incorreta da receita bruta no PGDAS-D. Em muitos casos, os contribuintes não apuraram corretamente o ICMS devido ou recolheram valores inferiores aos efetivamente devidos.
Segundo a Receita Estadual, as falhas comprometem o recolhimento adequado do tributo e evidenciam a necessidade de atenção redobrada no preenchimento das declarações fiscais, especialmente no regime do Simples Nacional.
O que é o programa de autorregularização do ICMS
O programa de autorregularização é uma iniciativa que permite ao contribuinte corrigir espontaneamente erros fiscais sem a aplicação imediata de penalidades mais severas. Essa modalidade tem sido utilizada pela Receita Estadual como forma de estimular a conformidade tributária e reduzir a necessidade de medidas coercitivas.
No caso atual, a autorregularização abrange contribuintes de diversos setores que apresentaram diferenças no valor do ICMS declarado no PGDAS-D. A Receita Estadual notificou os contribuintes por meio da caixa postal eletrônica no Portal e-CAC, onde estão disponíveis as orientações detalhadas para a regularização.
Prazo e consequências da não regularização
O prazo para adesão à autorregularização vai até 18 de julho de 2025. Dentro desse período, o contribuinte pode:
- Retificar o PGDAS-D e recolher os valores devidos;
- Apresentar justificativas, se comprovar que não há irregularidade.
Caso a empresa não se manifeste, a Receita poderá iniciar procedimentos de fiscalização, o que pode resultar em:
- Cobrança do ICMS com aplicação de juros e multa;
- Exclusão do contribuinte do regime do Simples Nacional.
Além disso, a exclusão pode gerar impacto significativo no custo tributário da empresa, já que ela passaria a recolher impostos conforme os regimes normal ou lucro presumido.
Como realizar a autorregularização do ICMS
O contribuinte notificado deve seguir as etapas abaixo para se regularizar:
- Acessar o Portal e-CAC da Receita Estadual;
- Consultar a caixa postal eletrônica e localizar a comunicação de autorregularização;
- Verificar os detalhes das divergências apontadas;
- Corrigir as informações no PGDAS-D e recolher os valores devidos;
- Caso não reconheça o erro, enviar a justificativa por meio dos canais indicados.
A Receita destaca que a retificação espontânea dentro do prazo evita penalidades adicionais e pode ser a solução mais econômica para o contribuinte.
Erros mais comuns no Simples Nacional
Entre os erros mais frequentes identificados no PGDAS-D pelos contribuintes do Simples Nacional estão:
- Segregação incorreta de receitas tributadas pelo ICMS;
- Omissão de receitas sujeitas à substituição tributária;
- Apuração incompleta dos valores devidos;
- Declaração inconsistente com os documentos fiscais eletrônicos emitidos.
Essas falhas podem ocorrer por desconhecimento das regras ou por problemas nos sistemas de apuração fiscal das empresas. Por isso, a Receita Estadual reforça a importância de manter a escrituração fiscal e contábil atualizadas.
Autorregularização integra o programa Receita 2030+
O novo programa de autorregularização faz parte das ações do Receita 2030+, um conjunto de iniciativas da Receita Estadual para aprimorar a relação entre o fisco e os contribuintes.
De acordo com a Secretaria da Fazenda, o foco é estimular a conformidade tributária por meio de ações orientativas e menos onerosas, evitando medidas repressivas sempre que possível.
“A autorregularização é uma ferramenta importante para promover a justiça fiscal com menor impacto financeiro ao contribuinte, além de contribuir para o desenvolvimento econômico e a sustentabilidade da arrecadação”, destacou a Sefaz em nota oficial.
Riscos da exclusão do Simples Nacional
A exclusão do Simples Nacional pode trazer impactos significativos para as empresas, como:
- Aumento da carga tributária devido à migração para regimes mais complexos;
- Perda de benefícios fiscais específicos do Simples;
- Necessidade de adaptação contábil e fiscal para apuração de tributos separadamente.
Por isso, é fundamental que os contribuintes notificados avaliem as pendências e regularizem a situação no prazo estabelecido, evitando complicações futuras.
Orientações para contadores e empresas
Profissionais da contabilidade devem orientar seus clientes do Simples Nacional a:
- Monitorar as notificações recebidas na caixa postal eletrônica do e-CAC;
- Verificar se houve erro na segregação das receitas no PGDAS-D;
- Corrigir as informações ou apresentar justificativas dentro do prazo;
- Reforçar os controles fiscais para evitar novas divergências.
Além disso, é importante revisar os procedimentos internos de apuração do ICMS e atualizar os sistemas fiscais para minimizar riscos de autuação.
O programa de autorregularização lançado pela Receita Estadual é uma oportunidade para que contribuintes do Simples Nacional regularizem pendências no ICMS sem a aplicação imediata de penalidades severas. A adesão até 18 de julho de 2025 pode evitar multas, juros e até a exclusão do regime simplificado.
Manter a conformidade fiscal é essencial para as empresas garantirem estabilidade tributária e reduzirem riscos operacionais. O prazo para regularização é limitado e exige atenção redobrada dos contribuintes e seus contadores.
