Diogo,
Bom Dia!
O proprietário do estabelecimento determina o horário. Para que isso aconteça, é prudente que existam regras ou leis que imponham normas a serem seguidas. Tais regras no atual ordenamento jurídico ditam que o empregador poderá exigir de seus funcionários não mais que 44 horas semanais (no passado eram 48:00) sob pena de pagar o excedente com o devido acréscimo legal.
A lei limita o máximo de horas a serem trabalhadas no dia para que o empregador não ultrapasse este limite legal (máximo de 10:00, se não houver acordo diferente). Ocorre no seu caso concreto, que o empregador exige de seus colaboradores apenas 35 horas semanais já que 07:00 diárias (descontando-se o intervalo para repouso e alimentação que neste caso é obrigatório) multiplicadas por cinco dias na semana totalizam 175:00 mensais.
A meu ver, se é esse o horário praticado, sua carga horária mensal limita-se a 175:00 horas. Isto onera o empregador no que se refere a determinação do salário hora, por exemplo. No salário de R$ 900,00, com carga horária de 220:00 mensais (44:00 semanais) o salário hora é de R$ 4,09. Já na jornada da empresa em questão, para o mesmo salário de R$ 900,00, cuja carga horária limitou-se às 175:00, o salário do colaborador fica sendo R$ 5,14 por hora.
Administrativamente é muito relevante, pois esta empresa remunera "melhor" seus funcionários quando comparada ao salário pago por seus concorrentes que utilizam exigem as 220 horas de trabalho de seus funcionários.
Então voltamos a questão administrativa: O empregador determina o horário, cumprindo a legislação e pensando também em quando isto é benéfico ou prejudicial ao seu negócio!
O que fazer??|?|?|?
Pergunta difícil!!!
A meu juízo, não há o que possa ser feito, pois o hábito já é este e o contrato é tácito (mesmo que não esteja escrito, acontece assim então é assim). O fato é que seu funcionários recebem mais do que os de outros restaurantes que exigem a carga horária em sua totalidade, ou seja, 220:00.
O lado bom é que isto não é um erro legal, que possa lhe causar multas, muito pelo contrário, isto é visto com bons olhos pela fiscalização.